洞悉國(guó)際形勢(shì)，樹立世界眼光，謀劃科學(xué)發(fā)展。12月14日下午，山東大學(xué)管理學(xué)院總裁班年會(huì)論壇正式開講，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)，外交學(xué)專業(yè)博士生導(dǎo)師金燦榮教授為總裁班的同學(xué)們帶來《中美關(guān)系與未來世界變局》的精彩報(bào)告。

山東大學(xué)管理學(xué)院高層管理教育EE中心張文社主任主持了本次論壇，他首先代表學(xué)校對(duì)金燦榮教授和同學(xué)們、以及各位嘉賓的到來表示了歡迎。張主任在主持報(bào)告時(shí)講到，每年在聯(lián)誼年會(huì)前一天，舉辦一場(chǎng)論壇，就是為了豐富聯(lián)誼年會(huì)，讓同學(xué)們不僅僅交流聯(lián)誼，還能有一次精神的盛宴。他簡(jiǎn)單回顧了十二年來總裁班項(xiàng)目的成長(zhǎng)情況，他說學(xué)校將一直踐行永不畢業(yè)的辦學(xué)理念，真正打造終身制學(xué)習(xí)平臺(tái)，無論同學(xué)畢業(yè)一年還是十年，只要有論壇、有課程、有活動(dòng)，我們都會(huì)按時(shí)通知，歡迎大家回學(xué)校參加。

金燦榮教授是中國(guó)人民大學(xué)“杰出學(xué)者A崗特聘教授”，中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略研究中心主任，2015年被評(píng)為教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)，外交學(xué)專業(yè)博士生導(dǎo)師。

一、國(guó)際形勢(shì)的重要特點(diǎn)是不確定

過去兩年，歐美很多學(xué)者老在重復(fù)一句話：當(dāng)今世界唯一確定的是不確定。

這是相對(duì)而言的，比如“冷戰(zhàn)”的時(shí)候，有兩個(gè)超級(jí)大國(guó)，有兩個(gè)集團(tuán)，大家只能選邊站，或者搞不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)。

“冷戰(zhàn)”以后有20年，美國(guó)如日中天，那個(gè)時(shí)候大多數(shù)都是跟著美國(guó)跑，少數(shù)是被邊緣化的，也就是這兩個(gè)位置。

今天的情況復(fù)雜，美國(guó)本身的地位變得很不確定，所以大家選邊站就變得不好選了。

所以相對(duì)而言，比起“冷戰(zhàn)”時(shí)候，比“冷戰(zhàn)”結(jié)束以后的頭20年，都更不確定，這是最大的特點(diǎn)。

1、與美國(guó)有關(guān)的保護(hù)主義興起和“逆全球化”

現(xiàn)在，由于美國(guó)推行貿(mào)易保護(hù)主義，導(dǎo)致世界出現(xiàn)了逆向全球化。

過去30年，全球化的推手主要是美國(guó)，但是隨著美國(guó)到處打貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)從全球化的推手，變成了全球化的阻礙，肆意推行貿(mào)易保護(hù)主義將會(huì)使全球化轉(zhuǎn)而走向另一個(gè)反面——逆全球化。

全球化帶來確定性，逆全球化則帶來不確定！

2、貧富分化引民眾不滿，導(dǎo)致“民粹主義”和“強(qiáng)人政治”

過去30年全球化，確實(shí)帶來了經(jīng)濟(jì)的繁榮、貿(mào)易的增長(zhǎng)，人類財(cái)富的增加。但財(cái)富的分配是不平均的，每一個(gè)國(guó)家都不平均，包括美國(guó)。

所以美國(guó)就出現(xiàn)一個(gè)情況——憤怒的中產(chǎn)階級(jí)

2008年金融危機(jī)以后，作為罪魁禍?zhǔn)椎娜A爾街不僅沒有得到懲罰，還得到了美國(guó)政府的大量補(bǔ)助、救助，而付出代價(jià)的則是中產(chǎn)階級(jí)。

“憤怒的中產(chǎn)階級(jí)”在2010年、2011年發(fā)起了占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)。雖然該運(yùn)動(dòng)被美國(guó)政府用警察力量鎮(zhèn)壓，但是社會(huì)的情緒還在，導(dǎo)致現(xiàn)在美國(guó)社會(huì)出現(xiàn)一個(gè)政治取向——民粹主義。

民粹主義對(duì)精英層所說的所有理論、政策，都不相信。在這個(gè)情況之下，有一些煽動(dòng)力很強(qiáng)的人就會(huì)出現(xiàn)。他迎合民意，然后通過批評(píng)建制派，批評(píng)現(xiàn)有的精英層，就能獲得民眾的支持，這種人就是強(qiáng)人。

美國(guó)是一個(gè)比較有代表性的國(guó)家，貧富分化比較厲害，出現(xiàn)了民粹主義、強(qiáng)人政治。但是這個(gè)現(xiàn)象不限于美國(guó)，其它國(guó)家也存在這種情況。

強(qiáng)人不太尊重現(xiàn)有的規(guī)則，就帶來了不確定。民粹主義是種會(huì)變化的不滿情緒，也帶來了不確定。

3、世界進(jìn)入“后真相時(shí)代”帶來不確定

最后不確定的表現(xiàn) ，是跟網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的碎片化。碎片化包括利益的碎片化和思想的碎片化，英文叫fragmentation。

網(wǎng)絡(luò)帶來了信息溝通的便利，可以發(fā)展出很多新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。但是網(wǎng)絡(luò)是有缺點(diǎn)的，網(wǎng)絡(luò)讓所有的網(wǎng)民可以在一個(gè)虛擬信息構(gòu)成的世界里去專門尋找自己喜歡的東西，很容易讓人上癮。

社會(huì)是復(fù)雜的，因此信息也就是復(fù)雜的。要理解真實(shí)的社會(huì)，應(yīng)該接受各種信息，喜歡的接受，不喜歡的也接受，這樣才能夠完整地了解世界。

但是一旦你有能力排除你不喜歡的信息，只接受自己喜歡的信息，這就是個(gè)過自我欺騙的過程，也是一個(gè)自我洗腦的過程。

最后，每個(gè)人看到的世界，都是自己選擇的世界。于是，整個(gè)世界就進(jìn)入了一個(gè)后真相的時(shí)代、無真相的時(shí)代。當(dāng)世界進(jìn)入到連真相都沒有共識(shí)的時(shí)候，這個(gè)世界，是很不確定的。

二、不確定世界里中國(guó)的位置在哪里？

中國(guó)是當(dāng)今不確定世界中一個(gè)比較確定的力量。而且，這個(gè)確定是往上走的確定。

1、中國(guó)有確定的政治制度

中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)經(jīng)過實(shí)踐證明有效的政治管理體制——中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度和政治道路，它在中國(guó)的實(shí)踐是成功的，我們堅(jiān)持走下去就好。

2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型期

中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型過程中，這只是一個(gè)短期現(xiàn)象，中國(guó)轉(zhuǎn)型是有希望成功的，貿(mào)易戰(zhàn)也會(huì)告一段落，所以我們會(huì)回到比較快速的增長(zhǎng)軌道。

我認(rèn)為中國(guó)再享受十來年的中高速增長(zhǎng)，還是非常有可能的。基本原因有兩個(gè)，一個(gè)是中國(guó)人口紅利還將持續(xù)十年，另外還有一個(gè)紅利就是工程師紅利。

中國(guó)培養(yǎng)了人類歷史上最大規(guī)模的工程師，中國(guó)有一幫孩子，能夠認(rèn)真的學(xué)數(shù)理化，而且中國(guó)人有點(diǎn)數(shù)學(xué)天賦的，學(xué)的還不錯(cuò)。所以我們每年還會(huì)產(chǎn)生出大量的工程師，這是中國(guó)的福利，這是中國(guó)的福氣。

在人口紅利之余，還有一段時(shí)間工程師福利，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)，中長(zhǎng)期看還是看好的。

3、科技和軍事是國(guó)家力量的關(guān)鍵要素

我國(guó)的科技和軍事，未來十年應(yīng)該是在一個(gè)比較快速增長(zhǎng)的軌道上。

首先是科技，科技研發(fā)投入在2015年超過歐盟，位列世界第二，雖然目前總投入是美國(guó)的一半，但是增長(zhǎng)率很快，我們每年增長(zhǎng)都是十一、十二，從科技投入角度上講，大概五年趕上美國(guó)，十年產(chǎn)出超過美國(guó)，我們會(huì)成為一個(gè)科技強(qiáng)國(guó)。

殲-20和萬噸大驅(qū)的出現(xiàn)意義非凡。某種意義上講，這兩款武器都有歷史意義。

隨著055下水，殲-20服役，中國(guó)在五百年內(nèi)第一次出現(xiàn)非西方國(guó)家的主戰(zhàn)裝備，這些裝備跟西方主要國(guó)家的一樣，這很了不起！

相信未來十年，我們的軍事投入隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)良性的增長(zhǎng)，中國(guó)的軍力肯定會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。

4、中國(guó)外交總體形勢(shì)可控

自改革開放以來，中國(guó)外交始終是由四個(gè)部分組成的：大國(guó)外交、周邊外交、發(fā)展中國(guó)家外交和多邊國(guó)際組織外交。

中國(guó)大國(guó)外交，有三對(duì)關(guān)系：中美、中歐、中俄。

我們同周邊關(guān)系、發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系都很好。在大國(guó)里面，像中國(guó)這么重視發(fā)展中國(guó)家的，是獨(dú)一無二的，我們?cè)诎l(fā)展中國(guó)家當(dāng)中的影響力是比較大的。

在國(guó)際組織當(dāng)中，我們現(xiàn)在的影響力是持續(xù)上升的，隨著中國(guó)GDP上升，對(duì)各個(gè)國(guó)際組織的財(cái)政貢獻(xiàn)都是上升的。

此外，美國(guó)頻頻退出國(guó)際組織，放棄了它自身的一些影響力。隨著美國(guó)放棄影響力，而我們的貢獻(xiàn)在增加，所以我們?cè)趪?guó)際組織當(dāng)中的影響力也是上升的。

中國(guó)現(xiàn)在有一條適合自己的道路，經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期看好，科技和軍事這兩個(gè)國(guó)家的關(guān)鍵力量要素也是往上走的，同時(shí)國(guó)際影響力擴(kuò)大，所以可以下個(gè)結(jié)論：中國(guó)在不確定的世界當(dāng)中，是相當(dāng)確定的，而且是往上走的。

三、中國(guó)開始在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)力

中國(guó)除了力量確定往上走，也開始敢用力量了。

在過去接近六年的時(shí)間里面，我們的外交有很大變化，變得非常的積極進(jìn)取。

第一個(gè)變化是指導(dǎo)思想從韜光養(yǎng)晦變成奮發(fā)有為，第二個(gè)變化是我們的定位變成了世界性大國(guó)，第三個(gè)變化是中國(guó)外交風(fēng)格從反應(yīng)式外交，變成了積極進(jìn)取的外交，第四個(gè)變化是新理念很多。第四個(gè)，也是最重要的——人類命運(yùn)共同體。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，開放型的世界經(jīng)濟(jì)，全球伙伴網(wǎng)絡(luò)。

這四個(gè)概念是第一層次。第二層次要跟具體問題掛鉤，比如針對(duì)中美關(guān)系，就要共建新型大國(guó)關(guān)系。

四、中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是我們信心的源泉

當(dāng)今世界，最重要最偉大的一個(gè)事實(shí)在中國(guó)發(fā)生了，那就是中國(guó)實(shí)現(xiàn)了偉大的工業(yè)革命。

工業(yè)化是決定工業(yè)時(shí)代國(guó)家的命運(yùn)基礎(chǔ)，工業(yè)文明時(shí)代的核心就是工業(yè)力量，工業(yè)力量的關(guān)鍵是大機(jī)器生產(chǎn)，也叫現(xiàn)代制造業(yè)。誰能夠掌握現(xiàn)代制造業(yè)，誰就能把握自己的命運(yùn)。

1、工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家崛起的關(guān)鍵

西方崛起的關(guān)鍵靠工業(yè)化，在經(jīng)濟(jì)效率和軍事效率上，凌駕于東方之上，凌駕于非西方之上，然后橫霸天下五百年。

日本為什么在近代崛起？因?yàn)槿毡臼撬蟹俏鞣絿?guó)家中，第一個(gè)掌握了現(xiàn)代工業(yè)的國(guó)家。

今天中國(guó)為什么能崛起？是因?yàn)樾轮袊?guó)也實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，我們也掌握了工業(yè)能力。

在工業(yè)文明時(shí)代，也就是近代，決定國(guó)家力量的基礎(chǔ)，就是你的工業(yè)能力，工業(yè)能力的核心就是能不能掌握現(xiàn)代制造業(yè)。

2、偉大的中國(guó)革命與中國(guó)的現(xiàn)代化

能掌握工業(yè)能力的國(guó)家是很少的，不是每個(gè)國(guó)家都可以掌握。

人類現(xiàn)代制造業(yè)，也就是大機(jī)器生產(chǎn)的現(xiàn)代工業(yè)，百分之八十五到九十，集中在北溫帶的三個(gè)地區(qū)，東亞、西歐和北美，三個(gè)地區(qū)國(guó)家也就20個(gè)左右，大概是全世界國(guó)家數(shù)的十分之一。

其實(shí)后面的文明就兩個(gè)，東亞后面的文明是儒家文明，西歐和北美兩個(gè)工業(yè)地帶，后面的文明是新教，也叫基督教，而不是天主教地區(qū)。

從它們最新的現(xiàn)代化表現(xiàn)，特別是現(xiàn)代制造業(yè)的表現(xiàn)來講，歐洲真正適合現(xiàn)代制造業(yè)是以德國(guó)和英國(guó)為代表的新教地區(qū)。

新中國(guó)讓我們掌握了工業(yè)能力，證明儒家地區(qū)，也能夠工業(yè)化。

1949年以前，就現(xiàn)代制造業(yè)而言，如果西方是大學(xué)畢業(yè)，我們是文盲，跟它有質(zhì)的區(qū)別，而今天不一樣，今天我們跟西方的差別，是量的差別，我們是大學(xué)本科畢業(yè)，它們是博士畢業(yè)。

3、中國(guó)工業(yè)化規(guī)模是人類歷史上最大的

 中國(guó)擁有了人類歷史上最大規(guī)模的現(xiàn)代制造業(yè)。我們制造業(yè)的總產(chǎn)值在2010年超過美國(guó)，到了2017年，我們制造業(yè)的總產(chǎn)值，是美國(guó)的百分之一百六十，超過美國(guó)和日本的總和。

中國(guó)的總發(fā)電量是美國(guó)的一倍半，工業(yè)發(fā)電量是美國(guó)的三倍半。中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)這么大規(guī)模的工業(yè)化的前提是社會(huì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。

中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化是偉大的中國(guó)革命帶來的。中國(guó)革命解放了婦女，消除了社會(huì)的等級(jí)制度，創(chuàng)造了一個(gè)適合現(xiàn)代化、適合大規(guī)模工業(yè)化的社會(huì)結(jié)構(gòu)。中國(guó)偉大的改革讓中國(guó)工業(yè)化積攢的力量更有效率的發(fā)揮。

中國(guó)是非常幸運(yùn)的國(guó)家，是極少數(shù)非西方國(guó)家當(dāng)中，通過自己革命和改革，解放生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，掌握現(xiàn)代工業(yè)能力的國(guó)家。

今天中國(guó)的工業(yè)化規(guī)模，是人類歷史上最大，而且體系極其完整的。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議在1984年，把人類的工業(yè)分成91個(gè)大類，151個(gè)中類和531個(gè)小類，中國(guó)是唯一所有門類齊全、唯一產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)極其完整的國(guó)家。這就是當(dāng)年的中國(guó)，就是當(dāng)今世界最重要的事實(shí)——中國(guó)工業(yè)化成就非凡。

有了這個(gè)判斷，我們就要有自信，未來世界的格局走向不管美國(guó)怎么折騰，中國(guó)崛起它擋不住的。

我相信最后美國(guó)會(huì)接受中國(guó)崛起，因?yàn)樗坏貌唤邮埽灰袊?guó)人自己不犯錯(cuò)，崛起只是時(shí)間問題、早晚問題。

五、二十一世紀(jì)國(guó)際關(guān)系的基調(diào)是什么？

未來世界的格局，是兩超多強(qiáng)的格局，兩超就是中國(guó)、美國(guó)。中美關(guān)系的性質(zhì)，將決定人類未來國(guó)際關(guān)系的基本進(jìn)程。從20世紀(jì)中美關(guān)系史中得出一個(gè)結(jié)論——合則兩利。

中美一合，把日本軍國(guó)主義干掉，中美一合，把紅色帝國(guó)蘇聯(lián)給拖垮，中美一合，迫使蘇聯(lián)退出阿富汗，迫使越南東南亞小霸權(quán)主義退出了柬埔寨，這是合的結(jié)果。

中美打呢，兩敗俱傷。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)，打的結(jié)果是兩敗俱傷，我們傷得很重，美國(guó)傷得也很重。美國(guó)自建國(guó)到現(xiàn)在，打了260多場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，大部分都是贏的，結(jié)果這兩仗它打不贏，這是20世紀(jì)基本的歷史經(jīng)驗(yàn)，中美合則兩利，分則兩傷。

六、中美關(guān)系發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化

1、內(nèi)部分裂的美國(guó)已進(jìn)入“更年期”

美國(guó)現(xiàn)在內(nèi)部很分裂，左右兩派很分裂，很焦慮，說直白一點(diǎn)就是美國(guó)進(jìn)入更年期了，脾氣變得不好了。原先是脾氣挺好、挺幽默、挺自信的一個(gè)人，現(xiàn)在變得特別敏感、小氣。

以前美國(guó)給我們的定位是一個(gè)不太令人滿意的合作伙伴，它對(duì)我們是不滿的，但是最后還是跟我們合作，而現(xiàn)在美國(guó)給我們定了一個(gè)新的位置，叫戰(zhàn)略對(duì)手。

2、美國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域制造摩擦

目前的焦點(diǎn)就是貿(mào)易摩擦，還有很多問題未來會(huì)逐漸的顯現(xiàn)。

臺(tái)灣問題，會(huì)重新回到中美關(guān)系當(dāng)中；

南海，朝核問題，雖然現(xiàn)在情況不錯(cuò)，但我認(rèn)為解決不了，到一定時(shí)候又會(huì)爆發(fā)出來。

中國(guó)威脅論，開始到處宣揚(yáng)。輿論戰(zhàn)、東海問題美國(guó)遲早也會(huì)干預(yù)。

美國(guó)提出印太戰(zhàn)略取代原來的亞太戰(zhàn)略，目的是聯(lián)印制華；聯(lián)俄制華雖然現(xiàn)在做不到，但想法一直有。美國(guó)最近推新一個(gè)WTO2.0，還把中國(guó)排除在外。

3、美國(guó)不愿接受中國(guó)崛起是問題的關(guān)鍵

截止今天，美國(guó)的根本問題是不愿意接受中國(guó)崛起。

中國(guó)崛起是努力的結(jié)果，是自己的人權(quán)，但是美國(guó)難受，不能接受，這是問題的焦點(diǎn)。

4、對(duì)于美方的全面施壓中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)

對(duì)中國(guó)來講，應(yīng)對(duì)之道還是做好自己的事。一是地方政府動(dòng)起來，發(fā)揮地方政府和市場(chǎng)的積極性外部，穩(wěn)步推進(jìn)自己的議程，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

5、中國(guó)不會(huì)被外部勢(shì)力所擊敗

從中長(zhǎng)期講，中美真正的競(jìng)爭(zhēng)就兩個(gè)，一個(gè)是誰能夠把國(guó)內(nèi)改革搞好，誰就立于不敗之地。當(dāng)今世界，有200個(gè)左右的國(guó)家，但能夠真正做到自己擊敗自己，不被任何外國(guó)擊敗的，只有兩個(gè)國(guó)家，一個(gè)中國(guó)，一個(gè)美國(guó)。

俄羅斯在軍事上沒人可以擊敗它，因?yàn)樗泻宋淦鳎嵌砹_斯經(jīng)濟(jì)是很脆弱的，它掉進(jìn)了資源陷阱，如果外部的列強(qiáng)集體在經(jīng)濟(jì)上整它，是可以把它整趴下的。

連俄國(guó)都沒有這個(gè)把握說沒有外國(guó)可以擊敗我，只能自己擊敗自己，其他國(guó)家就更不行了。但能說這個(gè)話的有兩個(gè)國(guó)家，一個(gè)中國(guó)，一個(gè)美國(guó)。所以對(duì)于這兩個(gè)國(guó)家來講第一競(jìng)爭(zhēng)就是國(guó)內(nèi)，把國(guó)內(nèi)的事搞好。

第二就是抓工業(yè)革命，誰能夠把第四次工業(yè)革命抓到手，誰就領(lǐng)導(dǎo)未來的世界。金燦榮教授說，兩國(guó)關(guān)系在我看來偏樂觀，我認(rèn)為通過我們的努力把家里的事搞好，在國(guó)際上穩(wěn)步地推進(jìn)我們的布局，十年以后，美國(guó)會(huì)接受中國(guó)崛起。這樣的話，我們還是可以回到某種比較正常的國(guó)家間關(guān)系，最后形成某種有限伙伴，這個(gè)可能性還是非常大的。

下午四點(diǎn)半多，金燦榮教授在學(xué)員們的熱烈掌聲中結(jié)束了此次精彩的論壇，為2018年山東大學(xué)管理學(xué)院年會(huì)論壇畫上了圓滿的句號(hào)。